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郑薇:不断深化外汇领域改革 稳步推进金融市场高水平双向开放

  9月4日,在2021年服贸会举办期间,第十七届中国国际金融年度论坛作为服贸会金融展主论坛召开。

  中国人民银行副行长陈雨露、中国银保监会副主席周亮、中国证监会副主席方星海、国家外汇管理局副局长郑薇出席论坛并致辞。致辞围绕金融开放、防控金融风险、数字贸易等热点话题,透露出诸多重要信息。

  郑薇谈及今年外汇市场运行情况时指出,2021年上半年全球仍然面临新冠肺炎疫情挑战,世界经济不平衡复苏,国际金融市场复杂多变。我国的外汇市场运行总体稳健,汇率预期平稳有序,外汇交易更加理性活跃,外汇市场秩序保持良好。

  郑薇介绍称,一是人民币汇率在合理区间保持稳定。今年以来人民币汇率双向波动增强,体现了国际市场变化的复杂性,也体现了我国汇率市场化程度的提升,总体在合理均衡水平上保持着基本稳定,反映出我国经济长期向好的发展态势和基本平衡的国际收支格局。

  二是经常项目差额处于合理的区间。近年来我国国际收支一直保持基本平衡的格局,经常账户保持顺差,与GDP的比例已经连续五年保持在2%以内,始终处于一个合理的区间。国际收支平衡表初步数据显示,2021年上半年我国经常账户的顺差是1222亿美元,与GDP之比是1.5%,继续处于均衡区间。

  三是直接投资延续较高净流入。2021年上半年直接投资净流入是1237亿美元,其中来华直接投资净流入1796亿美元,我国对外直接投资净流出是559亿美元。

  四是外汇储备规模基本稳定。截至2021年7月底,我国外汇储备规模为3.2万亿美元,继续保持稳定。

  与此同时,外汇管理改革也在有序推进。郑薇谈到,当前国际形势复杂多变,外汇局统筹发展和安全,持续推动外汇领域改革开放,有效防范跨境资金流动冲击,全力支持疫情防控和实体经济发展,切实维护国家经济金融安全。

  具体来看,主要体现在四个方面。一是提升跨境贸易和个人用汇便利化水平,精简外汇收支的办理流程,提升外汇管理服务水平,有效节省银行企业和个人经常项目跨境结算的时间和财务成本。二是稳妥有序推进资本项目高水平开放,在取消额度限制的基础上,继续简化合格境外机构投资者和人民币合格境外机构投资者境内证券期货投资资金管理,完善合格境内机构投资者额度常态化发放机制。三是坚决防范跨境资金异常流动风险,不断提高开放条件下的经济金融管理能力和风险防控能力,完善外汇市场“宏观审慎+微观监管”两位一体管理框架,健全“反洗钱、反恐怖融资、反逃税”审查机制,不断提升汇率风险管理水平,严厉打击外汇领域违法违规行为,维护外汇市场稳定和国家经济金融安全。四是稳步推进我国现代服务业高质量发展。

  “下一阶段,外汇局将不断深化外汇领域改革,加快构建与新发展格局相适应的外汇管理体制,稳步推进金融市场高水平双向开放,服务新时代国家金融管理中心建设。”郑薇介绍称,一是继续提升贸易投资自由化便利化水平,支持境内境外要素有序自由流动,持续优化金融环境,助力数字经济发展,发挥创新引领作用,带动产业转型升级、融合发展、提质增效。二是稳妥有序推进资本项目开放,推进股权投资基金跨境投资试点,完善外商直接投资管理,并做好跨国公司本外币一体化资金池试点工作。三是建设开放多元、功能健全的外汇市场,进一步丰富外汇市场产品和境内外参加主体,不断完善外汇市场基础设施体系。

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